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    河南省4宗水權交易在鄭州集中簽約

    發布時間:2022年08月09日 17:54來源:市水利局瀏覽次數:

    為集中展現水權交易階段性成果,深入推進“五水綜改”重點工作,8月9日上午,河南省“五水綜改”工作領導小組在鄭州舉行水權交易集中簽約儀式,4宗水權交易集中簽約。省政府副省長武國定、副秘書長盧東林,省水利廳黨組書記劉正才、省國資委主任李濤等出席儀式并鑒簽。省“五水綜改”工作領導小組辦公室主任、省水利廳廳長孫運鋒主持簽約,并介紹全省水權交易工作進展情況。

    簽約儀式上,鄭州市與南陽市政府簽訂了南水北調水權交易意向書,省水投集團與出山店水庫、前坪水庫管理局簽訂了供水收費權轉讓協議,光山縣五岳水庫管理局與河南新華五岳抽水蓄能發電有限公司簽訂了用水指標轉讓協議。至此,全省累計簽訂水權交易意向或協議12宗,涉及年交易水量8.67億立方米,累計實現交易8宗5.46億立方米。

    孫運鋒強調,探索開展多種形式的水權交易,積極推進水權改革,充分發揮市場在水資源配置中的決定性作用,是積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路的重要舉措,是深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示精神的重要體現,是省委、省政府關于“五水綜改”工作的重要決策部署。

    孫運鋒指出,河南省是全國7個國家級水權試點之一。自2014年以來,在水利部和省委、省政府的領導下,省水利廳會同省直有關部門,按照水利部和省政府批復的水權試點方案,在南水北調中線工程受水區組織開展了跨區域跨流域水權交易試點。到2021年底,累計達成交易意向或協議8宗,涉及年交易水量5.43億立方米,實現交易4宗1.72億立方米。試點任務結束后,河南省在持續推進南水北調水權交易的同時,探索開展了其他形式的水權交易,其中,出山店水庫、前坪水庫管理局分別將1.63億、1.6億立方米供水收費權轉讓給省水投集團,解決了水庫工程建設融資問題,光山縣五岳水庫管理局通過農業節水將138萬立方米用水指標轉讓給河南新華五岳抽水蓄能發電有限公司,解決了抽水蓄能電站施工期用水問題。

    2021年下半年,河南省委書記樓陽生到河南工作伊始,就立即對統籌推進水源、水權、水利、水工、水務“五水綜改”工作進行了安排部署。樓陽生指出,水源是前提,水權是基礎,水利是根本,水工是支柱,水務是主業。在水權改革方面,要重點研究鞏固擴大水權交易試點成果,建立水權交易常態化機制,擴大水權交易范圍。通過水權改革,充分發揮市場在水資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,建立權屬清晰、權屬明確、監管有效、流轉順暢的水權體系,培育與水資源稟賦相適應的水權交易市場,促進水資源優化配置。

    根據“五水綜改”的部署要求,省水利廳與省直有關部門精心謀劃,合力推進,一方面嚴格取水許可管理,細化區域用水控制總量和主要河流水量分配,深化農業用水初始水權確認,探索建立水權交易常態機制,另一方面持續加大多種形式水權交易的指導協調。在有關省轄市黨委、政府理解支持及水利部門的密切協作下,南陽市同意每年將南水北調用水指標2億立方米轉讓給鄭州市,新增用水需求的開封市與新鄉市、商丘市與鶴壁市之間的南水北調水權交易也取得了階段性進展。

    這次四宗水權交易集中簽約,新增交易水量3.74億立方米,共涉及三種形式的交易:南水北調用水指標轉讓---鄭州市與南陽市的南水北調水權交易,探索了如何利用市場機制解決重大調水工程運行初期區域之間用水需求不平衡問題;大型水庫供水收費權轉讓---出山店水庫、前坪水庫與省水投集團的水權交易,探索了如何利用市場機制解決水庫建設貸款融資問題。出山店和前坪水庫供水收費權轉讓,是全省首筆水資源資產盤活類交易項目,在重大水利基礎設施融資創新領域實現了突破;大型水庫用水指標轉讓---五岳水庫與五岳抽水蓄能電站的水權交易,探索了如何利用市場機制實現取水用途轉換、水能向電能的轉換。

    省水投集團董事長楊繼成,省水利廳副廳長郭偉,省公共資源交易中心副主任馬茂林,鄭州市副市長陳宏偉,南陽市副市長喬聳,鄭州市、南陽市水利局局長以及簽約雙方代表參加會議。

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